LES TARIFS DE TRUMP ET L’INCERTITUDE AUTOUR DE L’AGOA : CE QUE LES GESTIONNAIRES DE CHAÎNES D’APPROVISIONNEMENT AFRICAINS DOIVENT SAVOIR

Le retour du président Donald Trump à la Maison Blanche s’accompagne de politiques commerciales agressives. L’élargissement des tarifs douaniers sur les importations chinoises, l’instauration de prélèvements universels à l’importation et l’incertitude autour des accords commerciaux multilatéraux redessinent les chaînes d’approvisionnement mondiales. Pour les gestionnaires africains de chaînes d’approvisionnement, les répercussions sont profondes et vont bien au-delà des importations, selon l’organisation professionnelle SAPICS.

Avec l’expiration prévue cette année de l’African Growth and Opportunity Act (AGOA), de nombreux exportateurs africains font également face à une incertitude supplémentaire quant à leur accès préférentiel au marché américain. Alors que les routes commerciales mondiales évoluent et que les tensions géopolitiques s’intensifient, les chaînes d’approvisionnement africaines, déjà fragiles, doivent s’adapter rapidement, avertit SAPICS.

La hausse des coûts d’importation, la congestion des routes d’approvisionnement, la flambée des prix du fret et la volatilité des devises sont autant d’effets négatifs des politiques de Trump sur les chaînes d’approvisionnement africaines, note l’organisation.

« Même si les pays africains ne sont pas directement visés par les tarifs douaniers, ils en ressentiront les effets d’entraînement. De nombreux biens importés en Afrique – notamment les machines, les produits électroniques et les matières premières – proviennent d’Asie. Lorsqu’un tarif est appliqué par les États-Unis à la Chine, par exemple, les coûts augmentent au niveau mondial à mesure que les chaînes d’approvisionnement se réorganisent, que la production se déplace et que la demande s’intensifie chez d’autres fournisseurs.

« Alors que les entreprises américaines cherchent des alternatives aux fournisseurs chinois, les capacités en Asie du Sud-Est sont mises sous pression. Les entreprises africaines doivent faire face à des délais d’approvisionnement plus longs et à des coûts accrus pour se fournir dans ces mêmes régions. Les tarifs du fret peuvent grimper en raison de la reconfiguration des circuits logistiques mondiaux.

« Les tensions commerciales entre grandes puissances déstabilisent les marchés des devises. De nombreux pays africains sont déjà confrontés à une instabilité monétaire, si bien que les gestionnaires de chaînes d’approvisionnement doivent désormais jongler avec la hausse des prix et les fluctuations des taux de change, ce qui complique énormément la prévision des coûts. »

Cette situation est aggravée par l’incertitude autour de l’AGOA, précise SAPICS. Cette loi permet aux pays d’Afrique subsaharienne éligibles d’exporter des milliers de produits vers les États-Unis sans droits de douane. Elle a joué un rôle clé dans le développement de certaines industries africaines, notamment dans les secteurs agricole et automobile.

L’administration Trump de 2025 n’a pas encore confirmé le renouvellement de l’AGOA. Si cette loi n’est pas reconduite ou si elle est restructurée de manière défavorable, les exportateurs africains pourraient perdre un avantage tarifaire essentiel sur le marché américain. « Pour les gestionnaires de chaînes d’approvisionnement, cela représente une menace sérieuse, non seulement pour les volumes d’exportation, mais aussi pour la planification de la production, la stabilité de la main-d’œuvre et la confiance des clients », avertit SAPICS.

L’organisation à but non lucratif recommande aux gestionnaires de chaînes d’approvisionnement africains de limiter les risques en diversifiant leurs sources d’approvisionnement et leurs marchés d’exportation, en développant les chaînes de valeur régionales, en renforçant les relations avec fournisseurs et clients, en surveillant l’évolution des politiques commerciales, en prenant les devants dans les discussions et en réexaminant leurs contrats et niveaux de stock. SAPICS conseille également d’accélérer la transformation numérique afin d’améliorer la visibilité, la transparence, la prise de décision et la collaboration à travers la chaîne d’approvisionnement.

« Dépendre d’un seul marché d’exportation ou d’une seule région d’importation est devenu un risque majeur. Les gestionnaires devraient explorer des fournisseurs alternatifs en dehors des zones de forte demande et à l’intérieur même du continent africain, via la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf). Les politiques de Trump mettent en lumière la nécessité de réduire la dépendance aux importations mondiales et de bâtir une autosuffisance africaine. S’approvisionner ou produire en Afrique, même si cela coûte plus cher au départ, permet de protéger les chaînes d’approvisionnement contre les chocs extérieurs.

« Des relations solides permettent un meilleur accès aux capacités, des conditions plus avantageuses et des alertes précoces en cas de perturbations. Il est temps de négocier des accords à long terme, de collaborer sur les prévisions et de co-investir dans la résilience. La révision des conditions contractuelles avec fournisseurs et clients pour intégrer plus de souplesse en matière de prix, de changes et de délais de livraison doit aussi être à l’ordre du jour. Constituer des stocks supplémentaires pour les produits critiques peut valoir le surcoût », explique SAPICS.

L’organisation invite les professionnels de la chaîne d’approvisionnement à suivre de près l’évolution de l’AGOA. « Appartenir à une association sectorielle ou à un réseau collaboratif n’a jamais été aussi important », souligne SAPICS. « Dans un environnement commercial mondial aussi instable, les gestionnaires de chaînes d’approvisionnement africains ne peuvent se permettre d’agir seuls. Être connecté, impliqué, partager les connaissances et collaborer entre chaînes et secteurs est vital. Le plaidoyer porté par une organisation professionnelle, la voix collective et la gestion des risques rendue possible par la collaboration sont autant d’atouts, surtout dans cette période d’incertitude. Les organisations sectorielles garantissent également que leurs membres soient informés des évolutions importantes, et qu’ils aient accès à des formations et au développement des compétences nécessaires pour faire face aux transformations des chaînes d’approvisionnement. »

Depuis 1966, la mission de SAPICS est d’élever, de former et de responsabiliser les professionnels de la chaîne d’approvisionnement en Afrique du Sud et sur l’ensemble du continent. La prochaine conférence annuelle de SAPICS, qui se tiendra à Cape Town du 8 au 11 juin 2025, est l’événement phare africain d’apprentissage, de partage de connaissances et de réseautage dans le domaine de la gestion des chaînes d’approvisionnement.